- 信息来源:兴化市司法局
- 发布日期:2024-07-09 10:29
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针对辖区面积大、常住、流动人口多、社会矛盾纠纷呈现“主体多元化、类型多样化、诉求复杂化”的新特点,兴化市大胆探索,在市、镇两级“一站式”矛盾纠纷调处服务中心推出“四元归一”解纷新模式。
一是渠道多元,受理归一。按照“统一受理、集中梳理、依法办理、限期处理”原则,无论是群众来电来访三级中心反映的矛盾纠纷,还是辖区部门、街镇或社区(村)网格员日常排查发现的问题,或是上级部门交办的事项,凡属平等民事主体间的民商事纠纷全部“一站式”集中受理。市级中心自成立以来,月均接待群众来访来电129批323人次,月均接收、分流、督办矛盾纠纷70余件。
二是主体多元,服务归一。“一站式”中心为群众提供分层次、多途径、高效率、低成本的解纷服务套餐。依托人民调解工作在前、司法保障机制在后的递进式矛盾过滤体系,将信访接待中心、专业性、行业性调解组织法律援助中心、泰州仲裁委兴化办事处、有调解职能的部门、人民法院速裁团队协调进驻中心,实行一门式办公、一体化运行,对口精准开展矛盾纠纷的预防、排查和调处,目前兴化市级“一站式”中心实现2个综合窗口由职能部门按周轮驻、1涉法涉诉窗口由公检法司轮驻,其他9个窗口由对应部门、组织常驻,12个窗口各司其职、协调联动化纠纷。
三是形式多元,流程归一。明确中心统筹联动化解矛盾的职责定位。针对四类矛盾纠纷来源,统一登记受理后,根据纠纷性质、涉案范围及复杂程度,分流至进驻的各个部门,简单纠纷可交由街镇处理;一般纠纷由矛调中心直接委派人民调解员处理;跨地区、跨行业重大复杂纠纷、群体性纠纷及涉法涉诉信访案件,会同各相关部门提前介入、合力调处,努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。调解成功的纠纷可在诉讼服务窗口申请司法确认;调解不成的,引导当事人申请仲裁或进入诉讼程序,2024年上半年,驻市“一站式”中心调解组织共调结案件并协助做好司法确认121件,共化解调解协议涉及金额10万元以上案件101件,做到案结、事了、人和。
四是支撑多元,信息归一。一方面,“一站式”中心调解“小助手”、“苏解纷”小程序、“阳光信访”平台、“兴有善治”综治中心数字管理平台等多网并行,信息共享,实现“一屏观全区、一网管全域、一地解全纷”,让数据多跑路,让群众少跑腿;另一方面,中心强化会商研判机制,定期召集进驻单位负责人会议,听取各部门进驻工作汇报,通报当月考核考勤情况。实行“周排查化解、月汇总研判”的基层矛盾排查机制,定期梳理接访中发现的热点、难点、阶段性问题,查找薄弱环节,化解重大风险,制定相应工作对策,研究部署下月工作。