近年来，靖江市公证队伍因体制机制不灵活、人员待遇较低、公证员培养周期长等原因，人才流失严重，公证队伍与新形势下公证业务需求不匹配的现象越发突出，一度面临停业整顿风险。2023年，靖江市司法局突破常规思维，以改革之力推动构建公证事业发展新格局。

一是直面问题，深入调研。靖江市司法局多次召开党组会议，讨论公证处进行体制机制改革问题。局领导带队赴南通市公证处、高港区公证处学习公证改革的优秀经验，同时积极与编办、财政局、人社局协调商议公证处工资待遇与人员招录问题，争取政策支持，并向市政府主要领导、分管领导作专题汇报，确定了公证处改革的时间表和路线图。

二是高位谋划，突破机制。在用足用好公证处事业编制的基础上，推动编委会打破现有编制数束缚，推行公证机构人员编制备案管理。参照《靖江市机关事业单位编外用人管理暂行办法》程序，不占用现有编外人员名额，分两年招聘6名聘用制公证员，并按照1:1的比例招聘6名公证辅助人员，统一进行单独备案管理。做好改革衔接过渡工作，在人员全部招聘到位前，以退休工资+返聘补贴的方式留用3名退休人员，返聘补贴综合考评办证数量、收费、质量等指标，由公证处提出薪酬方案报司法局批准。

三是强势推进，保障待遇。公证员采用核定绩效工资总量管理，由公证处制定《年度绩效考核办法》《年度绩效分配办法》，在核定的绩效工资总量内，按照多劳多得、按劳分配、挂钩质量的原则规范公证员绩效分配比例。公证辅助人员采取基本工资+绩效的收入分配模式，基本工资结合学历及是否通过法律职业资格考试按照不同标准发放。设定奖励性绩效工资，包括业务拓展和目标任务两个条目，鼓励公证人员在完成目标任务的基础上不断拓展公证业务领域，提高公证人才吸引力。下一步，靖江市公证处进一步将人员待遇落到实处，切实发挥出公证便民利民的职能作用，助力优化我市法治化营商环境。