姜堰区坚持和发展新时代枫桥经验，构建矛盾多元解纷联动链“姜堰之治”。今年以来，该区通过非诉讼方式化解纠纷3918件，为群众挽回和避免经济损失逾5000万元，协议全部履行到位，调解成功率99％。

铸强阵地人才保障。着力打造社会矛盾纠纷基层调处化解“示范区”。创新打造调解阵地。发挥涉企纠纷人民调解委员会、电子商务调解室和驻总商会调解室作用，在5大园区、区工业十强企业和商会成立22家人民调解组织，在绿色高温新材料、溱湖旅游度假等特色行业领域成立调委会，聚焦电子商务、金融、新业态等重点领域，加强排查化解，今年以来共化解涉企纠纷457件。调整队伍充实力量。吸纳13名律师、8名法律服务工作者和643名“法律明白人”加入调解队伍，轮流入驻公共法律服务中心，协助窗口接待、信息流转、矛盾化解等工作。各网格成立以网格员为主，“五老”志愿者、乡贤能人、“法律明白人”等社会力量为辅的“1＋Ｎ”调解队伍参与矛盾化解。鼓励以优秀人民调解员姓名命名工作室，已建成“明亮工作室”“小军说事”“琴谈家事”等调解品牌。练就过硬实干技能。持续加强人民调解员岗位培训，制定人民调解年度培训方案，开展“师徒结对”活动，通过法治讲座、情景模拟、实境观摩等形式，每季度开展多元化培训；结合定期开展的矛盾纠纷信息研判，重点培训邻里纠纷、婚姻家庭纠纷等常见多发矛盾和增长趋势较快的新型矛盾处理方式，不断提升矛盾纠纷化解实战水平。

提升排查化解内力。以“小平安”服务群众“大民生”。网格排查“无死角”。开展“万名调解员入网格进万家”活动，发挥“调解＋网格”基层治理优势，将全区调解员融入网格，深入群众开展拉网式排查，深化网格化服务管理“四个一”工作机制，将矛盾纠纷调处化解在最基层。今年以来，全区网格排查发现矛盾纠纷3997件，化解矛盾纠纷3918件，矛盾纠纷化解率达到98％。线上申请“云服务”。积极推广应用矛盾纠纷线上调处化解，依托“苏解纷”小程序为群众提供法律咨询、法律援助等服务，对于矛盾纠纷当事人通过微信小程序申请线上调解的，由调解员通过微信视频聊天、腾讯会议等方式组织调处，实现矛盾纠纷化解的高效便民。今年以来，非诉服务线上平台共受理分派服务事项161件，办结150件，其中群众通过“苏解纷”申请调解事项88件。矛盾化解“多渠道”。聚焦矛盾排查、分析研判、调处化解等环节，引入“四色预警”机制，提升矛盾纠纷调处化解实效。发挥“解语花”“有事好商量”“援法议事”等品牌效应，邀请人大代表、政协委员、乡贤、法律顾问等参与化解疑难复杂矛盾纠纷。制定信访维稳工作实施意见，对矛盾纠纷较多的村居实施信访工作重点管理，通过考核导向倒逼村居强化矛盾纠纷调处化解，实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。

凝聚精准治理合力。“调解优先、诉讼断后”，从源头减少诉讼增量。压实工作责任。党政主要负责人每季度组织召开重大矛盾纠纷联席会议研判重点社会矛盾纠纷调处稳控工作进展情况，研究确定化解方案。坚持社会矛盾纠纷“首问责任制”，对所有矛盾积案明确包案领导和挂联责任人，负责督促责任单位和包保责任人在规定期限内认真办结矛盾事项。政法条线主抓。创新派出所、司法所、法律服务所、人民法庭“三所一庭”多元解纷机制，整合政法资源，汇聚政法力量，实现专业优势互补，探索出一条源头预防、非诉挺前、多元化解的新路径。实行“法官进网格”分包联络，法官下沉一线，做好社会矛盾纠纷排查化解、指导调解等工作。派出所、法庭将已经受理的案件委托镇人民调解委员会，通过人民调解、行政调解、司法调解等实施综合调解，实现“公调”解纷、“诉前”止争。部门各司其职。加强局办中心、群团组织等部门的矛盾纠纷化解业务培训，吸纳行业调解经验丰富的工作人员加入涉及学校、医院、企业等领域的行业性人民调解组织。区镇村三级化解中心将来访来信矛盾问题甄别分类，分流至各级人民调解组织和行业调解组织，实现矛盾纠纷层层分流、源头化解。全面推进“八五”普法，深化普治并举，投放司法服务，强化诉源治理“全民参与”理念，鼓励群众通过非诉调解方式解决矛盾，增强对调解机构的信任度。