- 信息来源:海陵区司法局
- 发布日期:2023-07-11 14:17
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近年来,海陵区司法局综合运用法制审核、执法监督、人民调解、公证等职能,在政府征收工作中充分发挥司法行政职能和法律顾问作用,强化房屋征收拆迁项目全过程全阶段服务,贯穿产权界定、现场监督、保全证据、委托抽签选房等环节,积极协调沟通,有效解决征收难题,为政府重点项目建设推进和优化法治化营商环境保驾护航。
一是以“超常规”力度,把征收拆迁工地作为法治建设阵地。融合法律资源形成合力,优化法律服务提升效能,拓展公证服务范围,探索开展征收立项审核、征收补偿费用提存等业务,推动律师服务提前介入,把握风险点,提供专业法律意见,预防违法行为发生,创新将法律服务费用纳入征收工作经费中,综合运用律师、公证等资源,确保征收过程合法合规。完善房屋征收与补偿安置政策,落实《海陵区房屋征收房票安置实施办法(试行)》《土地征收成片开发方案》等行政规范性文件和重大行政决策的合法性审查工作。严格做好征收拆迁相关规范性文件动态管理,全面开展评估清理,修改5项文件,废止2项文件,保障征收拆迁相关措施政策的合法性、可操作性和可行性。
二是以“白加黑”强度,把征收拆迁现场作为法治建设考场。推广城中街道公证、调解等“全过程、驻场式”服务模式推动主城区复杂多变产权问题的成功经验,把每一次征收拆迁过程当做司法行政工作人员的业务能力考试。注重统筹协调,根据地块特征、征收户数、矛盾集中点制定工作预案,不断提升法律服务的科学性、针对性和实效性。配备精干团队,强化人员保障,委派经验丰富的公证员、人民调解员、司法行政工作人员等驻现场提供服务。征收拆迁准备阶段强化法律监督,突出公平公正;评估阶段提供专业咨询,引导群众依法理性维权;签约阶段做好公证服务,有效预防化解纠纷。采用“5+2”“白加黑”的工作模式,全力保障征收工作顺利开展,有效破解主城区(老城区)在征收拆迁方面历史遗留问题多、矛盾纠纷突出、维稳压力大的问题。三年来,累计参与征收项目42个,服务征收拆迁群众3842户,化解征收拆迁类纠纷388件,稳步减少签约后毁约现象,有效压降行政争议增量。
三是以“加速跑”速度,把征收拆迁进度作为法治建设尺度。注重服务实效,有效推进政务效能提速“6789”目标,综合法律法规规定、工作实际和群众需求,实现审批材料减少12.5%,审批环节减少7.7%,办结时间较法定时限压缩61.1%。关注弱势群体,秉承急事急办、特事特办的原则,为年老、残疾、危重病人等群体提供上门服务。近年来,因征收拆迁引发的行政败诉案件占比较高,海陵区制定出台压降行政败诉率“十条”,尤其强化法律服务和执法监督,重点解决征收拆迁工作中行政违法行为易发、频发,近三年,海陵区行政败诉率逐年下降,今年上半年未发生行政败诉案件,行政败诉率为0。