今年，靖江市司法局主办的“关于规范行政机关涉企行为，进一步优化营商环境的议案”被列入年度重点建议。10月23日，靖江市人大常委会召开重点建议督办会，靖江市委副书记、市长申强，靖江市人大常委会主任范敏参加活动。

会前，人大代表们深入清华北苑建设工地和赛德力项目建设现场，开展视察调研。会上，代表们听取了靖江市司法局和会办部门关于办理建议的情况报告、靖江市人大常委会督办建议的工作情况报告，并提出了相关意见和建议。

自建议办理以来，靖江市司法局开展“全链条监管服务”，针对优化营商环境创新推出一揽子改革举措。一是规范涉企检查，明确操作指引。贯彻落实泰州市涉企行政检查方案和操作指引，配套出台了本市的涉企行政检查方案和操作指引。依托市场监督管理局的双随机一公开平台公示各行政机关的年度行政执法检查计划，未经备案预告不得随意开展涉企行政检查，确保行政检查的透明度和可预见性。二是优化法律供给，加强合规指导。分行业、分领域、分层次开展行政指导，截至目前，靖江市司法局已联合10个部门形成企业行政合规指导清单96项。建立执法检查信息共享机制，推行“双随机+信用监管”融合机制，实施“分级式”检查，依据企业信用等级调整检查频次。深化“双随机、一公开”监管，推行“预告式”和“联合检查”机制，全市2023年双随机检查数量较2021年下降62%，跨部门联合检查数量占比提高53%。截止到三季度，从轻减轻处罚案件123件，涉及金额1447.57万元，不予处罚案件88件，免罚金额5.9万元。三是完善监督体系，发挥监督效能。充分吸纳党代表、人大代表，充实完善执法监督咨询委员会、执法监督人才库、特邀执法监督员、执法监督联系点。推动行政执法监督向基层延伸，2023年已明确司法所承担执法监督工作的具体职责，全市12个司法所中7个已配备具有法律职业资格的工作人员，另外5个也已通过挂钩帮带的形式进行了配备，全市司法所负责人均已领取行政执法监督证。四是注重实战实效，开展分级培训。秉持实战化原则，针对法制审核、行政执法、复议诉讼过程中的多发问题、疑难案例充实培训内容。目前已经举办第一期法治骨干力量能力提升班，覆盖全市行政执法单位分管负责人、法制审核员及司法所。

会议强调，营商环境是区域竞争的重要“软实力”，也是推动高质量发展的“硬支撑”。要提高站位抓营商环境，相关部门要主动扛起责任担当，充分吸纳代表意见建议，认真做好建议办理“后半篇文章”，胸怀大局、更加主动创造性地聚焦解决企业“急难愁盼”，切实达到“办理一件建议、解决一类问题、推动一方工作”的效果，更好地服务发展、赋能改革。