海陵四化联动推进“谁执法谁普法”见成效

2020年,海陵区司法局全面推进“谁执法谁普法”工作,持续深化法治宣传教育,塑造法治信仰、健全普法机制、繁荣法治文化,推进法治惠民工程落地见效。2020年,全区共印发法治书刊10余万份,更新普法专栏958期,创作普法抖音、普法微电影等作品39个;举办普法讲座138场次,开展法律咨询等普法实践活动273场次,惠及群众10多万人次。

“规范化”重塑普法运行机制。将“谁执法谁普法”工作纳入党委政府和镇(街道)、部门(单位)绩效考核体系,签订“谁执法谁普法”责任状,完善机关部门普法责任清单。优化项目管理机制,开展部门单位普法服务品牌“擂台赛”,精心培育10个创新特色“谁执法谁普法”服务品牌。创设普法、执法、司法“三法联动”机制,结合文明城市创建、安全生产管理、非法金融整治等重点任务,把普法工作融入执法、司法各环节和全过程。创新出台《“谁执法谁普法”标准化操作手册》,制作标准流程的动漫宣传片,将普法责任制从“软任务”变成“硬指标”,使“谁执法谁普法”真正在海陵落地。

“精准化”落实普法基层实践。实施“法治文化阵地提升”为民办实事项目,将宪法宣传纳入海陵“谁执法谁普法”主题馆,建成五厦民法典法治文化广场、智堡军营法治文化游园等4个新阵地,新增“廉政法纪自助游”“德法同行自助游”“青少年法治趣味游”路线,让看得见的法治形式内化为厚植于群众内心的法治信仰。实施“法律接受”工程,分门别类建成普法对象数据库,建立精准需求研判机制,实施“法治大讲堂”巡回讲法、“干部观百庭”听法、“百村百团百场”听法等活动,为社会各界共享学法资源提供便捷途径。实施“地域普法矩阵”工程,深挖“梅兰芳故乡”特有文化底蕴,如苏陈镇西石羊社区以灯谜、剪纸等民俗为特色,建成全省首个民俗法治文化展示馆;九龙镇姚家社区将京剧、扬剧、淮剧等戏曲和法治文化相融合,打造戏曲法治文化社区。推进村(社区)民主法治进程,全区省级以上民主法治示范村(社区)创成率达53.9%。

“社会化”统筹普法多元主体。注重统筹资源、因地制宜,积极发动机关人员、律师、大学生村官、“老娘舅”调解员、法律明白人等各类群体参与普法,搭建海陵区社会化普法联盟。组建“谁执法谁普法”联络员队伍,嫁接区法宣办和镇街、部门、单位的纽带桥梁。组建执法人员 “以案释法”志愿者队伍,通过庭审直播、旁听庭审、百案巡讲等有效形式,使普法成效惠及广大群众。组建“谁执法谁普法”大众化队伍,大力培育“超级女生”法治宣讲队、桑榆乐团法治文艺队、“红袖标”志愿者服务队、“百姓名嘴”宣传队等普法类社会组织,举办各类普法专题活动150余场,营造出草根式浓厚普法氛围。

“智慧化”打造普法新型平台。发挥新媒体普法的“乘数效应”,实现普法“换挡提速”。创建全区普法微信群,以1个“区法律顾问之家群”、10个镇(街道)普法服务群和149个村(社区)“法润民生群”为主体,入群人数突破2万人,推送法律资讯35300多条,解答群众法律咨询21800多人次,提供线下服务2000多人次。定期开展有奖竞答、最佳群友、最佳建议奖、最佳提问奖等评选活动,每年表彰“十佳群主”“最牛群主”,调动参与学法普法的积极性,形成基层普法“随处可见、随时可学、随手可触”的传播态势。